Сфера деятельности генерального консульства Республики Армения, расположенного в Ростове-на-Дону, охватывает весь Южный федеральный округ. Раз в месяц сотрудники консульства осуществляют, как говорится, выезды на места, проводят приемы и консультации граждан в городах округа, объединяющем более десяти субъектов федерации, то есть делают ту большую и нужную работу, в которой нуждается практически каждый из наших соотечественников. И вот недавно наш корреспондент встретилась с третьим секретарем генконсульства РА – Артаком Аветисяном.
- Артак Грантович, сначала достаточно общий вопрос: каковы основные
задачи генерального консульства Республики Армения
в Южном федеральном округе?
- Основное направление нашей деятельности – оказание
правовой помощи соотечественникам при разрешении проблем,
связанных с оформлением документов. Это, прежде всего,
обмен паспортов граждан СССР на паспорта граждан РА,
выдача паспортов взамен утраченных, продление сроков
действия паспортов, выдача свидетельства на возвращение
в РА, выдача иностранным гражданам виз для въезда в
Армению, а также ряд справок. Например, справки в том, что гражданин не привлекался
к судебной ответственности и в настоящее время под
судом и следствием на территории РА не состоит; что
гражданин снят с регистрационного учета или же состоит
на учете на территории РА; что гражданин на территории
РА в браке не состоит; что гражданин, поменявший фамилию,
является одним и тем же лицом; что человек является гражданином РА. Также в нашей
компетенции находится регистрация актов гражданского
состояния: выдача свидетельств о рождении, заключении
брака, расторжении брака, признании отцовства, об усыновлении,
смерти и выдача повторных свидетельств.
- Несмотря на столь обширную сферу приложения сил,
у наших соотечественников, проживающих в России, возникает
множество проблем, связанных с оформлением документов.
А вот почему они появляются?
- В каждой стране существует свое законодательство,
которое обязан соблюдать любой человек, проживающий
на территории данного государства, и незнание, несоблюдение
этих законов, безусловно, приводит к возникновению
разного рода проблем. И у наших соотечественников,
проживающих на территории Российской Федерации, в подавляющем
большинстве случаев проблемы появляются именно из-за
незнания положений российского законотворчества.
- Могу ли я продолжить ваши слова следующим образом:
незнание законов и желание как можно быстрее получить
необходимые правоустанавливающие документы приводит
к тому, что много людей становится жертвами мошенников?..
- Да, как ни горько это признавать, но в последнее
время участились случаи подделки документов граждан
Армении – и причем это происходит по их же инициативе. Люди сознательно
идут на подобные правонарушения в надежде, что сумеют
побыстрее достигнуть нужного результата и получить необходимые
документы. Но я могу с полной уверенностью утверждать:
при помощи фальшивки обрести законный правовой статус
невозможно, рано или поздно, но поддельные документы
всегда выявляются. Поэтому я настоятельно предостерегаю
людей от обращения ко всякого рода сомнительным личностям, якобы способным
«решить проблемы». Напротив, прибегая к
их «помощи», вы только навлекаете на себя
проблемы. Например, вполне реально быть подвергнутым
депортации, такие случаи у нас были.
Кстати, сотрудники нашего консульства проводят комплексные
мероприятия по выявлению подобных правонарушений. Помимо
всего прочего эти меры включают в себя и совместные
действия с представителями российских властей с целью
оперативного пресечения этих противоправных явлений.
Также мы организовываем проверки в миграционных службах России, у нас достигнута
взаимная договоренность, что если с российской стороны обнаруживается нечто
подозрительное, тут же отправляется соответствующий
запрос, и мы выявляем факт подлога документов. Таким,
образом, если не через месяц-два, то пусть через год-полтора,
но фальшивка обязательно будет выявлена. Поэтому людям
я могу посоветовать только одно: по всем своим вопросам,
связанным с оформлением документов, необходимо обращаться
только в генеральное консульство, и никуда более…
- А каковы меры наказания за подобные правонарушения?
- По статье 325 Уголовного Кодекса Республики Армения
подделка удостоверения или иного официального документа в зависимости от смягчающих или отягчающих
обстоятельств наказываются исправительными работами
на срок не свыше одного года либо лишением свободы
на срок до двух лет…
- Артак Грантович, хотелось бы обратиться вот к какой проблеме. Людей,
обращающихся в консульство, очень много, настолько
много, что ни регулярная работа генконсульства в Ростове, ни даже выезды на места, которые сейчас
практикуются, не удовлетворяют, как говорится, резко
возросшего спроса. В связи с этим: не задумывались
ли в генконсульстве над тем, чтобы расширить сферу деятельности, например,
открыть в Пятигорске и Ставрополе постоянные представительства,
что в настоящее время очень востребовано… Ведь у нас зачастую как получается. Допустим, человек
из Ставропольского края приехал прямо в Ростов или
же на выездной прием в Пятигорске, привез кипу документов,
попал на прием в консульство, и тут оказывается, что
все-таки одной какой-то справки ему не хватает. И поехал
человек обратно. Пока он эту справку оформляет, у него
заканчивается срок действия другой, возникают семейные
или же финансовые проблемы: элементарно, в силу обстоятельств
нет у человека денег прямо через несколько дней снова
побывать в Ростове или ждать следующего месяца для визита в
Пятигорск. И дело на этом заканчивается…
- Во-первых, решение данного вопроса находится в компетенции
не генерального консульства, а министерства иностранных
дел Республики Армения, и в настоящее время в МИДе не видят целесообразности в открытии новых представительств
консульства. Но это вовсе не означает, что мы не замечаем
проблемы и не работаем над ее разрешением. Те же выезды
на места, которые мы сейчас практикуем – часть
решения данной проблемы, ведь по регламенту своей службы
мы не обязаны никуда выезжать. Есть консульство в Ростове
– будьте любезны обращаться именно туда со всеми
своими вопросами. Но, тем не менее, мы изыскали возможность
бывать на местах. Это во-вторых. И, в-третьих, решение данной проблемы на
нынешнем этапе мы видим таким образом: сейчас подыскиваем
специалистов, которые могли бы вести регулярный каждодневный
прием на местах, давать полные и подробные консультации
по оформлению документов, вообще по всему кругу интересующих
вопросов, полностью вести всю подготовительную работу.
А один раз в месяц на места приезжают работники консульства,
ведут прием и уже, тут я конечно утрирую, только подписывают, окончательно
оформляют все собранные и должным образом подготовленные
документы.
Сейчас мы как раз и работаем над тем, чтобы организовать
на местах подобные консультационные пункты, которые
пусть и не являются официальными представительствами
консульства, но тем не менее берут на себя весь объем «черновой»
работы по оформлению документов.
Кроме того, есть, а точнее была, еще одна проблема:
люди зачастую просто не знают, в какие сроки и когда
конкретно осуществляются выездные приемы на местах.
И в Ставропольском крае мы нашли решение: теперь о
визитах работников консульства, времени и месте приемов
будут регулярно публиковаться объявления в вашей газете.
Так что пусть люди следят за публикациями в «Армянской
панораме».
- Расскажите о сотрудничестве генерального консульства
с армянскими общественными организациями Южного федерального
округа, о взаимодействии консульства с недавно образованным
министерством диаспоры, ведь оно наверняка имеет место?
- Безусловно, мы работаем со всеми армянскими организациями
ЮФО. Но стоит заметить, что поскольку мы располагаемся
в Ростове, то более тесно взаимодействуем с местными
общественными организациями. Конечно, географию и качество
нашего сотрудничества необходимо расширять, и работать
над этим нам надо всем вместе.
Теперь что касается министерства диаспоры. Как известно,
оно недавно организовано, начало очень активную деятельность,
у него есть многообещающие и перспективные планы и
программы, но поскольку министерство в настоящее время
проходит период становления, разговор о его работе
и взаимодействии с нами – это дело пусть недалекого,
но все-таки будущего.
Кстати, одним из последних шагов министерства в работе
с армянской диаспорой стали обращения ко всем региональным
общественным организациям, в которых министерство предлагает
описать их собственные проблемы, свое видение совместной
деятельности, а уже на основе анализа поступивших предложений
министерство будет формировать программы работы с каждым
конкретным регионом.
Я думаю, что общественные организации армян Ставропольского
края подобного рода обращения уже получили, и в скором
времени исчерпывающие ответы будут отправлены в министерство.
Сотрудничество с общественными организациями диаспоры
будет строиться именно на основе этих обращений.
- Многих наших соотечественников интересует вопрос о двойном гражданстве…
- Законодательный пакет, предусматривающий введение
в стране института двойного гражданства, был принят
парламентом Армении 26 февраля 2007 года и подписан
президентом страны 6 марта 2007 года. Согласно закону, гражданин Армении имеет право быть
гражданином и другой страны, а граждане вторых стран
имеют право получить армянское гражданство. В соответствии
с законом, гражданство Армении будут получать в облегченном
порядке лица, которые имеют армянские корни, а также
те граждане иных государств, которые имеют особые заслуги
перед республикой.
- Сейчас много говорят о репатриации, то есть возвращении
армян на родину. Что вы можете сказать по этому поводу?
- Прежде всего, нужно сказать о том, что в настоящее
время в Армении значительно улучшаются условия жизни населения, резко выросла в целом экономическая
активность. Открываются новые предприятия, вновь возрождаются
те производства, которые занимали лидирующие позиции
в прошлом, появляются новые рабочие места.
И в связи со всем этим я хотел сказать вот о чем. Беседуя
с соотечественниками, особенно с теми, которые выехали
из Армении в начале 90-х годов, замечаешь, что они,
по большому счету, мыслят категориями прошлого, думают,
что у нас по-прежнему нет ни света, ни тепла, ни работы.
И между тем многие из них жалуются, что плохо живут
здесь, в России. Мне кажется, этим людям, у которых
здесь не наладилась жизнь, надо вернуться в Армению
и вложить свою долю в процветание нашей родины. Кстати,
у нас есть программа репатриации, созданная миграционным
агентством, и служба, оказывающая помощь возвращающимся
в Армению согражданам. За два года деятельности этой
службы в Армению вернулись более двух тысяч наших сограждан.
Конечно, желающих снова приехать в республику людей
пугает некоторая неопределенность, поскольку их представления
об условиях жизни в Армении, как я уже сказал, далеки от позитива. Для предоставления объективной информации создана программа
Back to Armenia, имеющая собственные сайты: www.backtoarmenia.am и www.sma.am/migrant.
Благодаря этой программе, граждане Армении, желающие
вернуться на родину из спюрка, смогут ознакомиться с законодательными актами и найти
ответы на свои вопросы, получить информацию об общественной
жизни страны, связаться с полномочными ведомствами,
задать им свои вопросы.
- Спасибо, Артак Грантович, за полные и подробные ответы, за внимание, уделенное
нашему изданию. Мы надеемся, что еще не раз встретимся
с вами на страницах «Армянской панорамы»,
рассчитываем на дальнейшее плодотворное сотрудничество
и можем заверить вас в том, что любая информация, касающаяся
деятельности консульства, всегда найдет своевременное
отражение на страницах газеты.
- Вам тоже большое спасибо, успехов в журналистской
работе.
Беседовала Сюзанна Вардапетян
Газета армян Ставрополья и Терека
«Армянская панорама»